传统体制不适应市场需要 疫苗流通改革急待推进

　　在业内人士看来，过去正是为了给流通环节留有较大的利润空间，二类疫苗的价格才居高不下；如果仍延续传统计划体制的监管模式，就明显不适应快速发展的市场需要。

　　为何疫苗流通有如此大的利润空间？政府部门制定指导价格时综合考虑了多个因素：疫苗属生物制品，需要冷链设备；动员群众自费接种疫苗，要投入宣传费用；生物制品有效期短，有“过期”风险；接种医生的劳务成本也必须考虑。

　　但正是这种考虑，逐步形成了相关部门垄断疫苗市场的局面。业内人士认为，目前，在流感疫苗销售中，疫苗价格降不下来、国产流感疫苗销售不好与疾控系统仍然控制着市场不无关系。

　　当然，疾控系统对流感疫苗市场的“控制”已受到了国家高层的重视。《疫苗流通和预防接种管理条例》明确规定，药品批发企业依照该条例的规定经批准后可以经营疫苗。

　　事实上，一些国内企业已纷纷将发展目光盯上了流感疫苗，一批国内企业开始从高端加入到具有世界领先水平的流感疫苗生产队伍中。今后，随着国家进一步调整和放开疫苗销售渠道，厂商进一步加强对区一级疾控系统的直接疫苗供应，疾控中心统一定价的情况必将发生变化。事实上疫苗流通市场化的进程已经开始，只是仍有待推进。